Broj: SPS-01-02/68-2017.
Zagreb, 1. 9. 2017. godine
MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA
KABINET MINISTRA
n/r ministra gosp. dr. sc. Davora Božinovića
PREDMET: ZADUŽENJE DIJELOVA POLICIJSKE ODORE – JAKNE I DR.,
- žurno poboljšanje uvjeta, traži se.-
VEZA: Naš dopis broj: SPS-01-02/18-2016. od 11. 5. 2016.
Odgovor Uprave za pravne poslove i ljudske potencijale MUP-a br.: 511-01-157-33347/2-16. od 17. 6. 2016.
Naš dopis broj SPS-01-02/18-2-2016. od 24. 10. 2016.
Odgovor Uprave za pravne poslove i ljudske potencijale MUP-a br.: 511-01-157-70488/1-16. od 2. 11. 2016.
Poštovani ministre, gospodine Božinović,
Sindikat policijskih službenika uputio je niz dopisa, brojevi i datumi iz veze, u kojima je naveo niz problema policijskih službenika vezanih za zaduženje policijske odore i ponudio određena rješenja bar dijela problema, na što je od Uprave za pravne poslove i ljudske potencijale MUP-a dobio odgovore, brojevi i datumi iz veze, u kojima se navodi niz hvalospjeva na račun odgovornih osoba zaduženih za planiranje i nabavu te samu isporuku policijske odore. Čitajući navedene odgovore ne možemo se oteti dojmu da po pitanju zaduženja i nabave policijske odore teče med i mlijeko te da sve idealno funkcionira, a da je zapravo problem u policijskim službenicima koji ne traže dijelove policijske odore i u nedostatku financijskih sredstva.
Tek prijamom polaznika Naraštaja P12 Policijske škole Josipa Jovića 1. 9. 2017. godine učinio se pomak u načinu zaduženja, ali samo za one koji su primljeni u PU zagrebačkoj na način da su isti kompletnu odoru zadužili u Policijskoj akademiji. Naime, smatramo da bi polaznici Policijske škole Josipa Jovića trebali zadužiti policijsku odoru dolaskom u Policijsku akademiju i to na period koji propisuje Uredba o izgledu odora policijskih službenika MUP-a, a ne da ju razdužuju nakon završenog školovanja jer na ovaj način MUP radi dvostruki posao i postavlja se pitanje što se dalje čini s odorom koja je razdužena i zbog čega polaznici zadužuju dijelove policijske odore koje je prije njih netko nosio. Tu postoji drugi ozbiljniji problem, koji smo niz puta isticali, a taj je način prijama u službu polaznika nakon završenog školovanja. Mišljenja smo da svi polaznici nakon završenog školovanja trebaju odmah započeti s radom i time bi se riješio i problem oko zaduženja policijske odore, jer famozna klauzula „2 za 1“ koju su dogovorili i potpisali reprezentativni sindikati s Vladom RH nikako ne može biti primjenjiva za ovu kategoriju državnih službenika i ovom prilikom zahvaljujemo bivšem glavnom ravnatelju policije gosp. Marku Srdareviću koji je čuo naš glas razuma u ovom problemu i potakao da se ishoduje odobrenje Ministarstva uprave za prijam ove godine 640 policijskih službenika srednje stručne spreme u sustav MUP-a, a Vama što ste u konačnici proveli tu odluku i omogućili ovim mladim policijskim službenicima da odmah započnu s poslom i primjenom stečenih znanja i vještina.
Obzirom da se nedavno u medijima moglo pročitati kako MUP nabavlja stratešku opremu poput antidron puški i druge specijalističke opreme, za koju smatramo da je nužna jer oprema (osobito pancirke) je odavno zastarjela i neupotrebljiva, a za što se planira utrošiti oko 24 milijuna kuna, očekujemo od Vas kao ministra da se pobrinete za trenutno stanje policijske odore jer su trenutno gorući problem, obzirom da dolazi jesen i zima, policijske jakne. Naime, mladi policijski službenici koji su danas započeli s radom, te drugi koji su počeli raditi ove godine (6. 3. 2017. i 10. 7. 2017. godine) još uvijek nisu zadužili policijske jakne pa im kolege s kojima rade posuđuju svoje, što je nedopustivo. Isto tako policijski službenici koji su zadužili jakne nose ih već preko 8 godina iako je rok za zaduženje nove jakne nakon 5 godina, stoga su te jakne u katastrofalnom stanju (poderane i istrošene na određenim dijelovima) i ostavljaju vrlo loš dojam o izgledu policijskih službenika građanima i stranim državljanima koji dolaze u našu zemlju kao turisti.
Nezaduživanje dijelova policijske odore poput jakne predstavlja osobiti problem u predstojećim zimskim uvjetima zbog čega su policijski službenici izloženi hladnoći i padalinama čime se ugrožava njihovo zdravlje, što smatramo nedopustivim, jer je poslodavac osobito dužan voditi brigu i osigurati nužne uvjete za zdravlje i sigurnost službenika i namještenika u službi sukladno čl. 38. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike.
Situacija na terenu je takva da policijski službenici – vježbenici ne zadužuju sredstva za vezivanje i palicu pa postavljamo pitanje na koji način da ti policijski službenici obavljaju policijske poslove i primjenjuju policijske ovlasti kada nisu u mogućnosti imati „alate“ koje mi je zakon propisao te kako će u nekim situacijama pomoći kolegi prilikom uporabe sredstava prisile te zar MUP nema dovoljno palica i lisica u svom skladištu. Smatramo da se u konkretnim slučajevima radi prvenstveno o totalnoj i očitoj nebrizi rukovodećih policijskih službenika o svojim djelatnicima jer kako to da polaznici Policijske škole Josipa Jovića dolaze na školsku praksu bolje opremljeni nego policijski službenici – vježbenici koji se osposobljavaju za policijski posao, a najbolji primjer je da smo nedavno reagirali i na činjenicu da policijski službenici u PU dubrovačko-neretvanskoj ni nakon uspješno završenog vježbeničkog staža i položenog državnog stručnog ispita nisu godinama mogli zadužiti osobno naoružanje, a čuvali su državnu granicu u doba migrantske krize.
Što se tiče veličinskih brojeva MUP je nakon naših dopisa učinio određene pomake te svakom policijskom službeniku na mail adresu poslao njegov karton i upoznao ih s planom novog načina zaduženja i promjene veličinskih brojeva, samo što je vrijeme realizacije takvog načina, koji smatramo dobrim, predugo.
Kao osnovi problem navodi se nedostatna financijska sredstva koja MUP dobiva za potrebe nabave policijske odore, a svjedoci smo da su svi ministri do sada štedjeli na nama čineći određene rezove kako na našim plaćama i materijalnim pravima tako i na svim drugim financijskim izdacima za policiju, pa tako i za sredstva koja su predviđena Uredbom o izgledu odora policijskih službenika MUP-a. Podsjetit ćemo da je tu Uredbu donijela Vlada RH i da je to njena obveza, uz uvjet aktivnog angažmana resornog ministra, ali na žalost do sada je ona ostala samo mrtvo slovo na papiru i vjerujemo da ćete Vi kao što ste i najavili u nizu vaših govora i novim mladim policijskim službenicima to stanje promijeniti na bolje.
Ovakav trenutni sustav zaduženja policijske odore pojedine policijske službenike indirektno prisiljava i da o svome trošku kupuju određene dijelove policijske odore i improviziraju, što kao sindikat koji se bavi zaštitom prava policijskih službenika, oštro osuđujemo i smatramo nedopustivim. Navedena Uredba sasvim je jasna po pitanju količine, načina zaduženja i rokova zamjene dijelova policijske odore koja je policijskim službenicima potrebna za sigurno, pravovremeno, odgovorno obavljanje policijskih poslova, a za njenu provedbu su trebala biti osigurana proračunska sredstva i doista nas više ne zanimaju ispirke zašto tome nije tako. Očekujemo od Vas kao ministra te Vaših suradnika da u što kraćem periodu riješe probleme vezane za zaduženje policijske odore i njenih dijelova, jer ako ima novaca za antidron puške i luksuzna vozila u MUP-u onda zasigurno mora biti novaca za ono što je nužno i što je zakonom i podzakonskim aktima propisano.
U našim prijašnjim dopisima tražili smo, a i sada ponovno tražimo, promjenu načina zaduženja dijelova policijske odore koje se svodi na puko dopisivanje između ustrojstvenih jedinica gdje policijski službenik radi i službi koje se bave planiranjem i nabavom odore gdje su zaposlena, kako se navodi u odgovoru, samo tri zaposlenika te skladišta policijskih uprava kao i centralnog skladišta MUP-a. Tim načinom gubi se par mjeseci na odobravanje zaduženja pojedinog dijela odore, a kada odora i dođe, dok se policijski službenik pojavi u skladištu više je ni nema. Da li je to politika MUP-a kako bi uštedio na policijskim odorama i kako bi mnogi policijski službenici izgubili rok zaduženja te bi i na taj način država ponovno uštedila na nama policijskim službenicima? Smatramo da jest, jer se previše često ovaj modus operadi ponavlja i umjesto da u konačnici nadležne službe vode brigu o policijskom službeniku i omoguće mu da na vrijeme dobije dijelove policijske odore koji mu pripadaju, one nisu u mogućnosti osigurati niti ono što mu pripada, iako je rok zaduženja odavno protekao.
Stoga ponovno zahtijevamo od Vas, što smo tražili i od Vašeg prethodnika, hitnu promjenu ovakve birokracijske praske nadležnih službi, jer je ona očito neučinkovita i njena je svrha samo ušteda ponovno na policijskim službenicima. Zahtijevamo da policijski službenik može odmah izravno u skladištu zadužiti pojedini dio policijske odore koji mu pripada sukladno Uredbi o izgledu odora policijskih službenika MUP-a bez dodatne birokracije.
S poštovanjem,
P R E D S J E D N I K
Mario Puškarić
O TOME OBAVIJEST:
- Ured glavnog ravnatelja policije, n/r glavnog ravnatelja policije gosp. Nikole Miline
- Uprava za razvoj, opremanje i potporu, n/r pomoćnika ministra gosp. Damira Truta,
- Uprava za pravne poslove i ljudske potencijale, n/r pomoćnika ministra gosp. Ante Delipetra,
- Uprava za materijalno-financijske poslove, n/r pomoćnika ministra gosp. Joška Dorića,
- policijskim službenicima putem ustrojstvenih jedinica,
- ARHIVA, ovdje.-