Broj: SPS-01-02/4-2018.
Zagreb, 19. 1. 2018. godine

MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA
KABINET MINISTRA
n/r ministra gosp. dr. sc. Davora Božinovića

PREDMET: PRAVILNIK O VRSTAMA NAGRADA, MEDALJA, PRIZNANJA I ZAHVALNICA MUP-a TE UVJETIMA I POSTUPKU NJIHOVE DODJELE,
- netransparentnost dodjele nagrada,
- postupanje i izmjena pravilnika, traži se.-

Poštovani ministre, gospodine Božinović,

Sindikat policijskih službenika u posljednje vrijeme zaprima brojne pritužbe policijskih službenika vezane za dodjelu PRIGODNE NAGRADE U IZNOSU OD 1.000,00 KUNA propisane čl. 6. i 7. Pravilnika o vrstama nagrada, medalja, priznanja i zahvalnica Ministarstva unutarnjih poslova te uvjetima i postupku njihove dodjele.

Naime, navedenim Pravilnikom propisano je da o toj vrsti nagrada odlučuje Povjerenstvo Ravnateljstva policije, Povjerenstvo za druge ustrojstvene jedinice u sjedištu Ministarstva i povjerenstva policijskih uprava čiji su članovi predstavnici jednog od sindikata koji ima najviše sindikalno organiziranih članova u policijskoj upravi odnosno Ravnateljstvu policije te sjedištu Ministarstva.

Na takav sastav povjerenstva, prilikom izrade novog Pravilnika početkom 2017. godine, nismo imali primjedbi, dapače pohvalili smo činjenicu da će po prvi puta sudjelovati predstavnici sindikata.

Međutim, svojim dopisom broj: SPS-01-02/1-2017. od 11. 1. 2017. godine inzistirali smo na transparentnošću dodjele nagrada i zahtijevali da se Pravilnikom propiše način objave imena osoba koje su dobile nagrade (bilo na Intranetu tj. na internoj mreži MUP-a kojoj pristup imaju samo ovlaštene osobe i/ili dostavom podataka sindikatima) kako bi se time osigurala transparentnost i otklonila bila kakva sumnja da je netko dobio nagradu samo zato što je u dobrim odnosima sa svojim rukovoditeljem, jer u konačnici povjerenstvu se dostavljaju prijedlozi uz obrazloženo mišljenje rukovoditelja koje će svakako imati utjecaja na odluku povjerenstva.

Također smo tom prilikom, a u cilju osiguranja transparentnosti i poštene dodjele nagrada, predlagali da se Pravilnikom propiše osnivanje komisije u ustrojstvenim jedinicama iz koje dolaze prijedlozi za nagrade, a koja će uz mišljenje rukovoditelja dati i svoje mišljenje i koju bi činili, uz rukovoditelja i njegove zamjenike, sindikalni povjerenici svih sindikata koji djeluju u toj ustrojstvenoj jedinici čime bi se zapravo izbjegle situacije da rukovoditelji odabiru „svoje“ ljude za dodjelu nagrada, a i samo pogodovanje sindikatima koji imaju svog člana u povjerenstvu na razini policijske uprave, Ravnateljstva policije i sjedišta Ministarstva, a koji bi zasigurno osiguravao poštenu i transparentnu dodjelu nagrada.

Tada smo sumnjali u rad sindikalnih povjerenika koji će biti članovi povjerenstava jer su njihovi sindikati imenovali za svoje sindikalne povjerenike načelnike policijskih postaja, a u jednom slučaju čak i samog načelnika policijske uprave koji je ujedno i predsjednik povjerenstva na razini policijske uprave, što samo za sebe govori dovoljno koliko će pošteno i transparentno raditi takvo povjerenstvo.

Naše sumnje su se očito pokazale opravdanim jer je sve više i više pritužbi policijskih službenika na dodjelu prigodne nagrade koja se u praksi većinom dodjeljuje „miljenicima šefova“, a čak kada smo i mi kao sindikat inicirali dodjelu prigodne nagrade u PU zagrebačkoj s dopisom broj: SPS-01-02/112-2017. od 2. 12. 2017. godine policijskim službenicima II., IV., VI. i VII. policijske postaje Zagreb te II. postaje prometne policije Zagreb zbog zajedničke akcije kojom se pridonijelo zaštiti života, prava i sigurnosti građana, a uhićenjem počinitelja od strane navedenih policijskih službenika bitno olakšalo otkrivanju i dokazivanju kaznenih djela i prekršaja (u kojem prijedlogu je bio i naš glavni sindikalni povjerenik), slučajno ili namjerno su izostavljeni policijski službenici VII. policijske postaje Zagreb među kojima je i naš glavni sindikalni povjerenik.

Isto tako odluke povjerenstava, po našem mišljenju i mišljenju velikog broja policijskih službenika, na razini policijskih uprava donose se pristrano i subjektivno jer kada se u većini slučajeva uputi prijedlog za policajca odbija se prijedlog uz obrazloženje da je događaj za koji se traži nagrada učinjen kroz redovnu službu, a kada je u pitanju ista ta nagrada za rukovodećeg policijskog službenika onda se takvo obrazloženje ne daje već se dodjeljuje prigodna nagrada. Također se postavlja pitanje kako to da su pojedinci dobili čak dvije prigodne nagrade tijekom 2017. godine.

Zbog sve većeg nezadovoljstva načinom dodjele prigodne nagrade, kojoj je za cilj bio motiviranje policijskih službenika, koja je propisana Pravilnikom čije se izmjene i dopune mogu riješiti Vašim potezom pera jer ste vi donositelj tog propisa, očekujemo da ćete uvažiti naše prijedloge koji bi pridonijeli transparentnošću i poštenijom dodjelom prigodnih nagrada, a izbjeglo pogodovanje pojedincima i rukovoditeljima.

Od predsjednika povjerenstava, kojima također upućujemo ovaj dopis, zahtijevamo ovom prilikom dostavu podataka za 2017. godinu o imenima i prezimenima osoba kojima su dodijeljene prigodne nagrade i njihova kategorija (rukovodeći policijski službenici, viši policijski službenici i niži policijski službenici), a o Vašoj odluci molimo da nam dostavite odgovor pismenim putem pozivom na broj gornji.

S poštovanjem,

P R E D S J E D N I K

Mario Puškarić

O TOME OBAVIJEST:
- Uprava za pravne poslove i ljudske potencijale, n/r pomoćnika ministra gosp. Ante Delipetra – predsjedniku Glavnog povjerenstva
- Uprava za upravne i inspekcijske poslove, n/r državnog tajnika gosp. Žarka Katića – predsjedniku Povjerenstva za druge ustrojstvene jedinice u sjedištu Ministarstva,
- Ravnateljstvo policije, Ured glavnog ravnatelja policije, n/r glavnog ravnatelja policije gosp. Nikole Miline – predsjedniku Povjerenstva Ravnateljstva policije,
- policijske uprave, n/r načelnika policijskih uprava – predsjednicima povjerenstava za policijske uprave,
- policijskim službenicima putem ustrojstvenih jedinica,
- ARHIVA, ovdje.-