Broj: SPS-01-02/65-3-2016.
Zagreb, 14. 2. 2017. godine

MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA
UPRAVA ZA PRAVNE POSLOVE I LJUDSKE POTENCIJALE
n/r državnog tajnika gosp. Stjepana Lončarice

PREDMET: PLAĆE POLICIJSKIH SLUŽBENIKA,
- pogrešna primjena dodatka za osobno policijsko zvanje,
- odgovor, požuruje se.-

VEZA: Naš dopis broj: SPS-01-02/65-2016. od 2. 11. 2016.
Dopis Uprave za pravne poslove i ljudske potencijale broj: 511-01-157-71187/2-2016. od 8. 11. 2016.
Dopis Uprave za materijalno-financijske poslove broj: 511-01-160-339-2016. od 3. 11. 2016.
Naš dopis broj: SPS-01-02/65-2-2016. od 14. 11. 2016.

Poštovani državni tajniče, gospodine Lončarica,

Nakon odgovora Vaše Uprave za pravne poslove i ljudske potencijale, u prilogu kojeg je odgovor i Uprave za materijalno-financijske poslove, brojevi i datumi iz veze, u kojima se tvrdi da MUP ispravno primjenjuje dodatak za specifičnost policijske službe koji se odnosi na osobno policijsko zvanje, uputili smo Vam ponovni dopis 14. 11. 2016. godine u kojem smo stava da MUP trenutno prilikom obračuna plaće policijskih službenika pogrešno primjenjuje navedeni dodatak pa smo zbog toga, kako bi razjasnili nedoumice, zatražili odgovore na slijedećih 5 pitanja:

1. Što je u konkretnom slučaju osnovica za izračun plaće policijskog službenika koju Ministarstvo unutarnjih poslova uvećava s postotkom dodatka za osobno policijsko zvanje ?

2. Koji je to novčani iznos osnovce za izračun plaće policijskog službenika ?

3. Smatrate li da li je članak 2. u koliziji s člankom 4. Uredbe o plaćama policijskih službenika obzirom da članak 2. propisuje da se osnovna plaća policijskog službenika utvrđuje množenjem koeficijenata složenosti poslova radnog mjesta na koje je policijski službenik raspoređen i osnovice za izračun plaće koju utvrđuje Vlada Republike Hrvatske posebnim propisom (trenutno iznosi 5.108,84 kn), uvećane za 0,5% za svaku godinu navršenog radnog staža, dok se KOEFICIJENT SLOŽENOSTI POSLOVA RADNOG MJESTA policijskog službenika sastoji od osnovnog koeficijenta uvećanog za postotak dodataka za specifičnost policijske službe (dodaci iz čl. 3. u koje je između ostalih u točci 2. uključen i dodatak osobno policijsko zvanje) ?

4. Ako smatrate da se radi o identičnoj osnovici tj. ako smatrate da je osnovica za izračun plaće policijskog službenika navedena u članku 4. Uredbe o plaćama policijskih službenika isto što i osnovica za izračun plaće u državnoj službi koju utvrđuje Vlada Republike Hrvatske posebnim propisom (5.108,84 kn) koja je navedena u članku 2. navedene Uredbe, kako je onda moguće da se u istoj Uredbi koristi u članku 2. pravno važeći izraz, ali se ne primjenjuje na plaćama policijskih službenika, dok se pravno nepostojeći izraz osnovica za izračun plaće policijskih službenika iz članka 4. iste Uredbe primjenjuje ?

5. Zar se ne bi trebalo primjenjivati pravo koje je povoljnije za policijskog službenika, ako je navedeni članak 4. u koliziji s člankom 2. navedene Uredbe ?

Naime, Vaša Uprava za pravne poslove i ljudske potencijale svoje mišljenje pravdala je člankom 4. Uredbe o plaćama policijskih službenika koji popisuje: „Dodaci iz članka 3. točaka 1. i 3. ove Uredbe stalni su, isplaćuju se mjesečno u osnovnoj plaći, a utvrđuju se u rasponu od 16% do 35% od osnovnog koeficijenta radnog mjesta policijskog službenika iz Priloga 1 ove Uredbe, od 36% do 60% od osnovnog koeficijenta radnog mjesta policijskog službenika iz Priloga 2 ove Uredbe i od 71% do 86% od osnovnog koeficijenta radnog mjesta policijskog službenika iz Priloga 3 ove Uredbe. Dodatak iz članka 3. točke 2. ove Uredbe utvrđuje se u postotku od osnovice za izračun plaće policijskog službenika.“

Budući da se ne slažemo s navedenim mišljenjem Vaše Uprave za pravne poslove i ljudske potencijale iz razloga jer je citirani članak 4. u koliziji s člankom 2. navedene Uredbe, a isto tako pravni izraz „osnovica za izračun plaće policijskog službenika“ ne postoji, već postoji pravni izraz „osnovica za plaću u državnim službama“ (5.104,84 kn) koji se nikako ne može poistovjetiti s navedenim pravnim terminom jer njime nije decidirano specificirano radno mjesto policijskog službenika, već se odnosi na sve državne službenike i namještenike i nije nam jasno koju to osnovicu Ministarstvo uvećava s postotkom dodatka za osobno policijsko zvanje uputili smo Vam ponovni dopis s konkretnih pet pitanja na koje još uvijek nakon 3 mjeseca nismo dobili odgovore.

Sukladno svemu navedenome podsjećamo Vas da je zakonski rok za odgovor odavno protekao i ovom prilikom požurujemo Vaš odgovor te ujedno obavještavamo Povjerenika za informiranje zbog ignoriranja dostave odgovora u zakonskom roku te zahtijevamo žurni odgovor u pismenim putem pozivom na broj gornji.

S poštovanjem,

P R E D S J E D N I K

Mario Puškarić

O TOME OBAVIJEST:
- Kabinet ministra, n/r ministra gosp. Vlahe Orepića,
- Pučka pravobraniteljica gđa. Lora Vidović,
- Povjerenica za informiranje gđa. dr. sc. Anamarija Musa, dipl. iur.
- policijskim službenicima putem ustrojstvenih jedinica MUP-a,
- ARHIVA, ovdje.-